清潔低碳能源成為“十三五”能源供應增量的主體

　　《規(guī)劃》提出，“十三五”時期非化石能源消費比重提高到15%以上，天然氣消費比重力爭達到10%，煤炭消費比重降低到58%以下。按照規(guī)劃相關指標推算，非化石能源和天然氣消費增量是煤炭增量的3倍多，約占能源消費總量增量的68%以上?？梢哉f，清潔低碳能源將是“十三五”期間能源供應增量的主體。

　　2020年風電發(fā)電側、光伏用電側平價上網(wǎng)

　　近期已有一些國家風電、光伏發(fā)電招標項目價格，低于當?shù)鼗茉窗l(fā)電價格，這顯示出了一定的市場競爭性。特別是用戶側的分布式光伏項目，與銷售電價已比較接近。中國今年開展的“光伏領跑者”示范項目招標價格也大大低于預期，這表明可更新能源技術創(chuàng)新和技術進步的潛力巨大。因此，《規(guī)劃》提出“到2020年，風電項目電價可與當?shù)厝济喊l(fā)電同平臺競爭，光伏項目電價可與電網(wǎng)銷售電價相當”的目標。

　　2020年光伏1.05億千瓦，重心在分布式

　　光伏發(fā)電裝機年均增長約1200萬千瓦以上。太陽能發(fā)電的發(fā)展重心主要體現(xiàn)在加強分布式利用和推動技術進步方面，特別是積較鼓勵在工商業(yè)基礎好的城市推廣屋頂分布式光伏項目，對于西部地區(qū)的大型光伏電站項目明確要求在解決棄光問題的基礎上有序建設。

　　在分布式光伏方面，結合完善機制、電價改變，推進市場化交易，使交易成本降低，充分發(fā)揮其優(yōu)勢，使國家的補貼能夠早日落實，從而鼓勵各類投入資金者一體參與分布式光伏投入資金建設

　　同時要開展市場化配置資源的嘗試，實施光伏領跑者計劃，促進先進光伏技術和產(chǎn)品的應用。